{"id":115597,"date":"2024-08-23T19:47:40","date_gmt":"2024-08-24T01:47:40","guid":{"rendered":"https:\/\/reporteroshoy.mx\/noticias\/?p=115597"},"modified":"2024-08-23T19:47:40","modified_gmt":"2024-08-24T01:47:40","slug":"consejo-general-del-ine-asigno-plurinominales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/reporteroshoy.mx\/noticias\/consejo-general-del-ine-asigno-plurinominales\/","title":{"rendered":"Consejo General del INE asign\u00f3 plurinominales"},"content":{"rendered":"
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El Consejo General del Instituto Nacional Electoral<\/a><\/strong> (INE) aprob\u00f3 por mayor\u00eda de votos el acuerdo correspondiente a la asignaci\u00f3n de diputaciones federales por el principio de representaci\u00f3n proporcional (RP) y, por unanimidad, el acuerdo para la asignaci\u00f3n de senadur\u00edas por este principio a los partidos pol\u00edticos Acci\u00f3n Nacional (PAN), Revolucionario Institucional (PRI), del Trabajo (PT), Verde Ecologista de M\u00e9xico (PVEM), Movimiento Ciudadano (MC) y morena.<\/p>\n

En sesi\u00f3n extraordinaria, la Consejera Presidenta del INE, Guadalupe Taddei Zavala, asegur\u00f3 que en este proceso de asignaci\u00f3n y en la aplicaci\u00f3n de la f\u00f3rmula contenida en la Constituci\u00f3n no existe un dilema. \u201cNuestro actuar est\u00e1 m\u00e1s all\u00e1 de coyunturas electorales\u201d, dijo, por lo que consider\u00f3 inaceptable colocar al Instituto en una falsa disyuntiva.<\/p>\n

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Amplio debate en el INE<\/strong><\/h3>\n

\u201cLa Constituci\u00f3n es contundente y precisa, no hay dilema, las reglas constitucionales son muy claras. Pedirle al INE hoy que aplique esta f\u00f3rmula de otra manera, es impensable. Este Consejo General no puede apartarse de la Constituci\u00f3n\u201d, enfatiz\u00f3.<\/p>\n

La Consejera Presidenta asever\u00f3 que \u201catisbar si quiera o, peor a\u00fan, asegurar que se pueden inaplicar las reglas electorales, debilita la construcci\u00f3n de la ciudadan\u00eda y del Estado de derecho\u201d.<\/p>\n

En este sentido, Guadalupe Taddei subray\u00f3 que el proyecto de acuerdo presentado ante el pleno es objetivo y es el resultado del trabajo de toda la estructura que conforma el Sistema Nacional de Elecciones. \u201cEste acuerdo no es s\u00f3lo de 11 consejer\u00edas, se debe al trabajo y compromiso de miles de servidores p\u00fablicos electorales\u201d y refleja la voluntad ciudadana, concluy\u00f3.<\/p>\n

La interpretaci\u00f3n es inequ\u00edvoca<\/strong><\/h3>\n

El Consejero Uuc-kib Espadas Ancona -presidente de la Comisi\u00f3n de Prerrogativas y Partidos Pol\u00edticos-, afirm\u00f3 que \u201cla f\u00f3rmula de asignaci\u00f3n de la representaci\u00f3n proporcional, su interpretaci\u00f3n gramatical y funcional, pero muy especialmente en su interpretaci\u00f3n sistem\u00e1tica, hist\u00f3rica y teleol\u00f3gica es inequ\u00edvoca: donde la Constituci\u00f3n dice que el tope de sobrerrepresentaci\u00f3n ser\u00e1 de 8 % para cada partido, debe leerse que este tope es para cada partido y no para cada coalici\u00f3n\u201d.<\/p>\n

Espadas recalc\u00f3 que el INE defiende la Rep\u00fablica arbitrando, no siendo parte de la disputa. \u201cNo puede un \u00f3rgano obligadamente imparcial moldear sus decisiones en funci\u00f3n de un resultado electoral particular independientemente de que ese resultado sea considerado adecuado o no por funcionarios o jueces electorales\u201d.<\/p>\n

El orden constitucional, argument\u00f3, no es proporcionalista, \u201cya que no da al voto de cada candidatura el mismo peso m\u00e1s all\u00e1 del d\u00eda de la elecci\u00f3n; sus resultados son injustos, sus disposiciones no son igualitarias; se trata de una Constituci\u00f3n autoritaria en la conformaci\u00f3n de la representaci\u00f3n parlamentaria; no es lo mejor para la diversidad pol\u00edtica y social de este pa\u00eds, pero hoy es mandato constitucional\u201d.<\/p>\n

Consejo General no es un cuarto poder<\/strong><\/h3>\n

En su intervenci\u00f3n, la Consejera Norma De la Cruz Maga\u00f1a record\u00f3 que desde hace 17 a\u00f1os la ciudadan\u00eda est\u00e1 familiarizada con boletas electorales en las que los emblemas de los partidos que van en coalici\u00f3n aparecen por separado. \u201cLa ciudadan\u00eda es consciente que con su voto elige diputaciones y senadur\u00edas de mayor\u00eda relativa y, a su vez, elige la lista de representaci\u00f3n proporcional del partido pol\u00edtico al que le deposita su confianza\u201d.<\/p>\n

En este sentido, dej\u00f3 en claro que quienes conforman el Consejo General no son un cuarto poder, \u201cno tenemos facultad para distribuir curules y esca\u00f1os con interpretaciones a modo. Pretender que 11 personas integrantes de una autoridad administrativa electoral podemos cambiar las reglas de sobrerrepresentaci\u00f3n dadas por el pacto federal, implicar\u00eda revestirnos de una soberan\u00eda que no detentamos\u201d.<\/p>\n

Propuesta para \u201cdistribuci\u00f3n efectivamente proporcional\u201d<\/strong><\/h3>\n

Al presentar una contrapropuesta de distribuci\u00f3n de diputaciones de RP, la Consejera Claudia Zavala P\u00e9rez sostuvo que la asignaci\u00f3n de curules en la C\u00e1mara de Diputados, propuesta en el proyecto de acuerdo sometido a consideraci\u00f3n, \u201cno refleja de manera objetiva la pluralidad pol\u00edtica que la ciudadan\u00eda expres\u00f3 en las urnas el pasado 2 de junio\u201d.<\/p>\n

El problema en la determinaci\u00f3n de los l\u00edmites de sobrerrepresentaci\u00f3n, manifest\u00f3, radica en que \u201clo que se ha venido haciendo es sumar, m\u00e1s bien regalar, ocho puntos por igual a cada uno de los porcentajes de la votaci\u00f3n nacional emitida de los partidos pol\u00edticos. No obstante, esa simple operaci\u00f3n equivale, en los hechos, a incrementar la base de c\u00e1lculo de este proceso electoral en casi cuatro millones y medio de votos a cada partido pol\u00edtico\u201d, precis\u00f3.<\/p>\n

Por lo anterior, explic\u00f3 que su propuesta consisti\u00f3 en que, en lugar de sumar ocho puntos enteros a cada partido pol\u00edtico para calcular su l\u00edmite de sobrerrepresentaci\u00f3n, se obtenga el 8 % del porcentaje de la votaci\u00f3n nacional emitida de cada partido pol\u00edtico para despu\u00e9s sumarlo a su porcentaje original. Con ello, resalt\u00f3, se lograr\u00eda \u201cuna distribuci\u00f3n efectivamente proporcional respecto de los votos que realmente se depositaron en las urnas\u201d.<\/p>\n

Defiende reinterpretaci\u00f3n de texto constitucional<\/strong><\/h3>\n

Por su parte, el Consejero Jaime Rivera Vel\u00e1zquez defendi\u00f3 una interpretaci\u00f3n sistem\u00e1tica y funcional que preserve los fines superiores de la Constituci\u00f3n de pluralismo, proporcionalidad e igualdad del voto ciudadano.<\/p>\n

\u201cEs cierto que tambi\u00e9n deben tenerse en cuenta los precedentes de interpretaci\u00f3n y aplicaci\u00f3n de las normas, pero \u00e9stos, aunque relevantes, no conllevan un mandato absoluto, deben ponderarse los bienes jur\u00eddicos que est\u00e1n en juego. Por lo tanto, es v\u00e1lido una reinterpretaci\u00f3n en el actual contexto emp\u00edrico que es algo diferente al pasado\u201d, manifest\u00f3.<\/p>\n

Autoridades electorales obligadas a garantizar aplicaci\u00f3n de la ley<\/strong><\/h3>\n

El Consejero Arturo Castillo Loza mencion\u00f3 que la funci\u00f3n de las autoridades administrativas electorales \u201cno es redefinir el sistema para adaptarlo a las circunstancias pol\u00edticas del momento o a modelos te\u00f3ricos o doctrinales de democracia, sino garantizar que se aplique la ley. Ni m\u00e1s, ni menos\u201d. El respeto a la ley, acentu\u00f3, es el fundamento del Estado de derecho y de la paz social.<\/p>\n

\u201cEn todo caso, corresponder\u00e1 al legislador o a la justicia constitucional dotar de un sentido distinto al modelo de representaci\u00f3n pol\u00edtica actualmente vigente. Jugar, en cambio, al capricho pol\u00edtico, al deseo personal o a la idea abstracta y subjetiva de la primac\u00eda de la justicia sobre la ley, s\u00f3lo nos conducir\u00e1 al callej\u00f3n sin salida de la ley del m\u00e1s fuerte, que no es ley sino arbitrariedad\u201d, dijo al coincidir con el sentido del acuerdo.<\/p>\n

Consejer\u00edas obligadas a aplicar lo que dice la Constituci\u00f3n<\/strong><\/h3>\n

\u201cLa obligaci\u00f3n que tenemos hoy todas y todos los consejeros que integramos este pleno, es aplicar la Constituci\u00f3n. M\u00e1s all\u00e1 de nuestras convicciones personales, nuestras simpat\u00edas, opiniones y cr\u00edticas que pudi\u00e9ramos hacer, estamos aqu\u00ed para actuar conforme a lo que dicta nuestra Constituci\u00f3n y los principios que de ella emanan\u201d, destac\u00f3 la Consejera Carla Humphrey Jordan.<\/p>\n

Las restricciones contenidas en las fracciones cuarta y quinta del art\u00edculo 54 constitucional, manifest\u00f3, que se refieren a que ning\u00fan partido pol\u00edtico puede contar con m\u00e1s de 300 diputaciones por ambos principios o contar con un porcentaje de la C\u00e1mara que exceda en ocho puntos al porcentaje de la votaci\u00f3n nacional emitida, deben ser le\u00eddas de forma estricta y limitada, es decir, \u201catendiendo la exactitud de la norma\u201d, agreg\u00f3.<\/p>\n

Consejero Faz respalda propuesta
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Al anunciar su apoyo a la propuesta de la Consejera Claudia Zavala, el Consejero Mart\u00edn Faz Mora apunt\u00f3 que hay una amplia base de motivos y fundamentos constitucionales y jurisdiccionales que permitir\u00edan al INE considerar dicho criterio para calcular el umbral del ocho por ciento de sobrerrepresentaci\u00f3n, \u201cmismo que no s\u00f3lo es razonable, sino constitucionalmente v\u00e1lido\u201d.<\/p>\n

\u201cAl hacer un estudio de constitucionalidad de esta propuesta, considero que persigue un fin v\u00e1lido al garantizar la igualdad y efectividad en el sufragio, los principios de proporcionalidad, pluralismo, participaci\u00f3n pol\u00edtica de las minor\u00edas, sistema de partidos y deliberaci\u00f3n democr\u00e1tica\u201d, adem\u00e1s, logra atemperar la distorsi\u00f3n y evita un alto grado de sobrerrepresentaci\u00f3n, estableci\u00f3.<\/p>\n

La autoridad electoral opera la norma
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La Consejera Dania Ravel Cuevas se\u00f1al\u00f3 que en el INE \u201csomos operadores de la norma y en algunas ocasiones nos corresponde interpretarla, por eso me parece que esta discusi\u00f3n se tiene que dar tomando como base y como principio de la misma lo que determina el art\u00edculo 54 constitucional y del 15 al 20 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales\u201d, as\u00ed como el acuerdo sobre afiliaci\u00f3n efectiva y ajustes en materia de g\u00e9nero (INE\/CG645\/2023).<\/p>\n

\u201cSin duda, la legislaci\u00f3n deber\u00eda hablar de coaliciones y no de partidos pol\u00edticos para considerar la sobrerrepresentaci\u00f3n como lo hace ahora; sin embargo, \u00e9sa ser\u00e1 tarea del legislador porque hoy el texto constitucional habla de partidos pol\u00edticos y la Sala Superior -del TEPJF- ya ha hecho pronunciamientos con relaci\u00f3n a la posibilidad de interpretar la fracci\u00f3n cuatro y cinco del art\u00edculo 54 constitucional, referida a coaliciones y no partidos pol\u00edticos y esta interpretaci\u00f3n no ha sido favorable\u201d, a\u00f1adi\u00f3.<\/p>\n

No obstante lo anterior, en tercera ronda, Ravel Cuevas anunci\u00f3 su apoyo a la propuesta para calcular el l\u00edmite de sobrerrepresentaci\u00f3n de los partidos pol\u00edticos de la Consejera Zavala.<\/p>\n

Deber del INE, hacer que impere el marco constitucional<\/strong><\/h3>\n

Ante diferentes puntos de vista respecto a la asignaci\u00f3n de diputaciones de RP, \u201cnuestro deber como instituci\u00f3n es hacer que impere el marco constitucional\u201d, se\u00f1al\u00f3 la Consejera Rita Bell L\u00f3pez Vences, quien sostuvo que las reglas para evitar la sobrerrepresentaci\u00f3n quedaron previamente establecidas y no es momento de revisar otras propuestas.<\/p>\n

\u201cYo no advierto una laguna normativa que implique que este Consejo General deba de realizar alg\u00fan otro m\u00e9todo interpretativo\u201d, mencion\u00f3 y aprovech\u00f3 para llamar a las y los futuros legisladores a no olvidar que deber\u00e1n representar y trabajar para la ciudadan\u00eda en su conjunto y \u201cno para sectores o grupos en particular, sino para el colectivo de una sociedad con m\u00faltiples demandas justas\u201d.<\/p>\n

El Consejero Jorge Monta\u00f1o Ventura estim\u00f3 que \u201cpara referirse que hay un fraude a la ley, \u00e9ste debe de acreditarse, cosa que hasta este momento no he visto\u201d y apunt\u00f3 que el Consejo General no puede proponer otra forma de asignaci\u00f3n \u201cporque creo que ser\u00eda violentar la norma constitucional\u201d.<\/p>\n

Debate v\u00e1lido, pero…<\/strong><\/h3>\n

Por lo anterior, se pronunci\u00f3 a favor del acuerdo elaborado por la Comisi\u00f3n de Prerrogativas y Partidos Pol\u00edticos al considerar que est\u00e1 dictado conforme a derecho y reconoci\u00f3 el trabajo de las consejer\u00edas que la integran, de quienes se han sumado y del \u00e1rea t\u00e9cnica encargada.<\/p>\n

\u201cEs muy v\u00e1lido el debate, lo aplaudo, pero vamos a hacer nosotros como \u00f3rgano electoral administrativo lo que nos corresponda, apegado a la Constituci\u00f3n\u201d.<\/p>\n

Te puede interesar: <\/strong>Protestar\u00e1n contra la sobrerrepresentaci\u00f3n legislativa<\/a><\/strong><\/p>\n

El acuerdo por el que se efect\u00faa el c\u00f3mputo total, se declara la validez de la elecci\u00f3n de diputaciones por el principio de RP y se asignan a los partidos pol\u00edticos nacionales las diputaciones que les corresponden para el per\u00edodo 2024-2027 establece la siguiente asignaci\u00f3n de diputaciones por este principio a cada partido pol\u00edtico:<\/p>\n

\"\"<\/figure>\n

El documento tambi\u00e9n incluye la relaci\u00f3n de f\u00f3rmulas asignadas -por circunscripci\u00f3n- de candidaturas a diputaciones al Congreso de la Uni\u00f3n por este principio.<\/p>\n

Cabe mencionar que las asignaciones de diputaciones y senadur\u00edas por el principio de RP toma en consideraci\u00f3n la f\u00f3rmula establecida en la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales (LGIPE), as\u00ed como lo dispuesto en el\u00a0Acuerdo del Consejo General por el que se determina el mecanismo para la aplicaci\u00f3n de la f\u00f3rmula de asignaci\u00f3n de las curules y los esca\u00f1os por el principio de RP en el Congreso de la Uni\u00f3n, que correspondan a los Partidos Pol\u00edticos Nacionales con base en los resultados que obtengan en la Jornada Electoral a celebrarse el dos de junio de dos mil veinticuatro<\/em>\u00a0(INE\/CG645\/2023).<\/p>\n

Asignaci\u00f3n de senadur\u00edas de representaci\u00f3n proporcional<\/strong><\/h3>\n

En otro punto de la sesi\u00f3n, el pleno aprob\u00f3 por unanimidad el acuerdo por el que se efect\u00faa el c\u00f3mputo total, se declara la validez de la elecci\u00f3n de senadur\u00edas por el principio de RP, se asignan a los partidos pol\u00edticos nacionales las senadur\u00edas que les corresponden para el per\u00edodo 2024-2030, y por el que se emite pronunciamiento sobre el procedimiento de asignaci\u00f3n de senadur\u00edas de representaci\u00f3n proporcional.<\/p>\n

El acuerdo propone la siguiente distribuci\u00f3n de senadur\u00edas por el principio de RP:<\/p>\n

\"\"<\/figure>\n

El documento aprobado contiene la relaci\u00f3n de f\u00f3rmulas de candidaturas a senadur\u00edas asignadas por el principio de RP.<\/p>\n

Finalmente, una vez aprobados los acuerdos correspondientes a las diputaciones y senadur\u00edas de representaci\u00f3n proporcional, se llev\u00f3 a cabo la entrega de las constancias de asignaci\u00f3n a los representantes de los partidos pol\u00edticos nacionales ante el Consejo General.<\/p>\n

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El Consejo General del Instituto Nacional Electoral (INE) aprob\u00f3 por mayor\u00eda de votos el acuerdo correspondiente a la asignaci\u00f3n de diputaciones federales por el principio de representaci\u00f3n proporcional (RP) y, por unanimidad, el acuerdo para la asignaci\u00f3n de senadur\u00edas por este principio a los partidos pol\u00edticos Acci\u00f3n Nacional (PAN), Revolucionario Institucional (PRI), del Trabajo (PT), […]<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":115598,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[24410],"tags":[8502,1742,21530],"class_list":["post-115597","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politica","tag-congreso-de-la-union","tag-ine","tag-pluris"],"yoast_head":"\nConsejo General del INE asign\u00f3 plurinominales<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"El Consejo General del INE defendi\u00f3 LA asignaci\u00f3n y sostuvo: \u201cNuestro actuar est\u00e1 m\u00e1s all\u00e1 de coyunturas electorales\u201d. 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