{"id":83928,"date":"2022-04-07T21:46:43","date_gmt":"2022-04-08T02:46:43","guid":{"rendered":"https:\/\/reporteroshoy.mx\/noticias\/?p=83928"},"modified":"2022-04-07T21:46:43","modified_gmt":"2022-04-08T02:46:43","slug":"documentar-para-responsabilizar","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/reporteroshoy.mx\/noticias\/documentar-para-responsabilizar\/","title":{"rendered":"Documentar para responsabilizar"},"content":{"rendered":"<div>\n<p class=\"CuerpoA\" style=\"text-align: justify;\">M\u00e9rida, Yucat\u00e1n; 7 de abril de 2022 (Por Aldrin Brice\u00f1o Conrado).- Una de las primeras instituciones creadas desde la instauraci\u00f3n de la Nueva Espa\u00f1a, fueron los archivos municipales, desde esa \u00e9poca, se entend\u00eda la necesidad de documentar la vida publica, para efectos de cumplir una doble funci\u00f3n, siendo el resguardo documental de la administraci\u00f3n y por otro lado,\u00a0 registrar con precisi\u00f3n lo actos y acciones emprendidos en el servicio publico, todo en el af\u00e1n de dar\u00a0 cuenta y certeza de la buena administraci\u00f3n que se debe a la ciudadania.<\/p>\n<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">\n<p class=\"CuerpoA\"><span class=\"Ninguno\"><span lang=\"ES-TRAD\">Sin embargo la forma en que se ha desarrollado el archivo en nuestro pa\u00eds, ha dejado luces y sombras en su materializaci\u00f3n pr\u00e1ctica, pues es de conocimiento publico que poco se ha valorado el trabajo archiv\u00edstico, siendo que para muchos, el sin\u00f3nimo de archivo, era el de dar carpetazo o de encerrar en el olvido los asuntos de la vida publica o el lugar h\u00famedo y oscuro donde se reprend\u00eda al empleado incomodo o que en su caso,\u00a0 el que no cumpl\u00eda con las expectativas del trabajo encomendado y entonces \u201cse mandaba al archivo\u201d, es claro que ante esa realidad de parsimonia y opacidad de la administraci\u00f3n publica,\u00a0 que arraigaban la creencia de un arrogancia burocr\u00e1tica,\u00a0 se proyecto la reforma constitucional de 2014, cuyo cimiento era claro, dotar al orden jur\u00eddico mexicano de leyes generales que permitieran el combate frontal contra la corrupci\u00f3n, que permitiera a nuestro pa\u00eds acceder a una sociedad informada, donde en el centro del quehacer publico estuviera el ciudadano, como elemento que nos acercara a otras democracias dentro del concierto internacional.<\/span><\/span><\/p>\n<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">\n<p class=\"CuerpoA\"><span class=\"Ninguno\"><span lang=\"ES-TRAD\">En las discusiones de esa arquitectura legal, se vio la necesidad de constituir un trinomio de leyes generales, que pudieran dar orden y sistematizar al servicio publico, sin lugar a duda los alcances de las leyes generales de Acceso a la Informaci\u00f3n, Protecci\u00f3n de Datos Personales y Archivo, han permitido iniciar una transformaci\u00f3n cultural en las instituciones publicas de la mano de los servidores p\u00fablicos comprometidos con la cultura de la transparencia.<\/span><\/span><\/p>\n<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">\n<p class=\"CuerpoA\"><span class=\"Ninguno\"><span lang=\"ES-TRAD\">De muchos es conocido la contra l\u00f3gica de la aprobaci\u00f3n de estas leyes que son base de la pol\u00edtica nacional de transparencia, siendo que el origen de la producci\u00f3n de informaci\u00f3n documental, se encuentra en la correcta gesti\u00f3n de los expedientes del archivo en las instituciones, para luego, de manera directa entregarla al ciudadano vigilante, esto es al ciudadano interesado en lo publico, que es de suyo el oficio mas dif\u00edcil, la disciplina de seguir y escudri\u00f1ar el quehacer del Estado.<\/span><\/span><\/p>\n<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">\n<p class=\"CuerpoA\">En ese sentido la Ley General de Archivos, expedida el 15 de junio de 2018, representa un nuevo inicio que pondera el esfuerzo por reordenar lo que de inicio debi\u00f3 estar ordenado, de poner el dedo en la llaga y se\u00f1alar la importancia del documento en su expediente, como base del actuar publico y por ende del acceso a la informaci\u00f3n.<\/p>\n<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">\n<p class=\"CuerpoA\"><span class=\"Ninguno\"><span lang=\"ES-TRAD\">Sin embargo, en este a\u00f1o 2022,\u00a0 21 de los 32 estado federados contaban con su ley aprobada\u00a0 y 11 de 32 aun est\u00e1n en proceso de aprobaci\u00f3n, seg\u00fan las cifras del Archivo General de Naci\u00f3n.\u00a0 De las leyes aprobadas 16 de 20 se encuentran sujetas a acciones de inconstitucionalidad ante la Suprema Corte de Justicia\u00a0 de la Naci\u00f3n, ante este panorama los obst\u00e1culos de la implementaci\u00f3n de la Ley General de Archivos son un reto de proporciones excepcionales, empezando como se ha visto, por la homologaci\u00f3n y por supuesto para la implementaci\u00f3n de la cultura archiv\u00edstica que permee el ADN del servicio p\u00fablico.<\/span><\/span><\/p>\n<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">\n<p class=\"CuerpoA\"><span class=\"Ninguno\"><span lang=\"ES-TRAD\">Una de las tantas preocupaciones que presenta la Ley General de Archivos, es la competencia municipal, la necesaria reglamentaci\u00f3n del archivo en los municipios, el entendimiento puntual de los servidores p\u00fablicos para establecer un Sistema Institucional de Archivo y la conformaci\u00f3n del grupo interdisciplinario para la valoraci\u00f3n de los expedientes de archivo, que necesitaran un acompa\u00f1amiento profesional y sin precedentes\u00a0 para el cumplimiento de la ley.<\/span><\/span><\/p>\n<\/div>\n<div style=\"text-align: justify;\">\n<p class=\"CuerpoA\">Y si bien esta carencia no es exclusiva de los 2,471 municipios del pa\u00eds, es aplicable a los otros dos niveles de gobierno, es decir estatales y federal, que tendr\u00e1n que redoblar el esfuerzo para dotar de capacitaci\u00f3n, en v\u00edas de una profesionalizaci\u00f3n a los encargados de los archivos.<\/p>\n<\/div>\n<div>\n<p class=\"CuerpoA\" style=\"text-align: justify;\"><span class=\"Ninguno\"><span lang=\"ES-TRAD\">Todo ello aderezado por la necesaria voluntad pol\u00edtica que desde el legislativo debe dotar de manera especifica del presupuesto necesario para este derecho de documentar la verdad de los actos del servicio publico, no como un anexo mas, sino como una acci\u00f3n que se relaciona con la pol\u00edtica publica de transparencia, el acceso a la informaci\u00f3n, y con la obligaci\u00f3n de documentar todos los actos administrativos, pero fundamentalmente con la comprensi\u00f3n que sin documentos\u00a0 en sus expedientes no habr\u00e1 una efectiva rendici\u00f3n de cuentas.<\/span><\/span><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Un an\u00e1lisis del comisionado del INAIP, Aldrin Brice\u00f1o Conrado, sobre la historia del desarrollo archiv\u00edstico en nuestro 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