{"id":95671,"date":"2022-12-06T19:47:07","date_gmt":"2022-12-07T01:47:07","guid":{"rendered":"https:\/\/reporteroshoy.mx\/noticias\/?p=95671"},"modified":"2022-12-06T19:47:42","modified_gmt":"2022-12-07T01:47:42","slug":"en-que-consiste-el-plan-de-amlo-en-materia-electoral","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/reporteroshoy.mx\/noticias\/en-que-consiste-el-plan-de-amlo-en-materia-electoral\/","title":{"rendered":"\u00bfEn que consiste el Plan de AMLO en materia electoral?"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">M\u00e9xico, 6 de diciembre de 2022 (Agencias). &#8211; La iniciativa de reforma a diversas leyes electorales, a partir de la cual se acota pol\u00edtica y econ\u00f3micamente al Instituto Nacional Electoral (INE), y compacta sus estructuras, as\u00ed como algunas funciones del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federaci\u00f3n (TEPJF).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El INE deber\u00e1 recalcular los tabuladores de sus casi 18 mil trabajadores, as\u00ed como de los organismos locales electorales, \u201cpara adecuar las remuneraciones a los topes establecidos al art\u00edculo 127 constitucional\u201d. Nadie en este \u00e1mbito \u2013 consejeros y magistrados locales- deber\u00e1 ganar m\u00e1s que el presidente de la Rep\u00fablica.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En los art\u00edculos transitorios se aclara que este decreto \u2013 de la enmienda a leyes secundarias- no ser\u00e1 aplicado en las contiendas del a\u00f1o pr\u00f3ximo, en Estado de M\u00e9xico y Coahuila, mientras que el consejo general del INE deber\u00e1 hacer &#8211; a m\u00e1s tardar en agosto de 2023- los cambios derivados de esta restructuraci\u00f3n org\u00e1nica.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\" wp-image-95673 aligncenter\" src=\"https:\/\/reporteroshoy.mx\/noticias\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/WhatsApp-Image-2022-12-06-at-7.25.45-PM-1-scaled.jpeg\" alt=\"\" width=\"632\" height=\"406\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En el aspecto pol\u00edtico se proh\u00edbe imponer sanciones \u201cexorbitantes\u201d, como la cancelaci\u00f3n de candidaturas, cuando se comprueben infracciones a contendientes.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En s\u00edntesis, con base en el fortalecimiento del Sistema Nacional Electoral, integrado por el INE como autoridad rectora y los Oples, se proyecta una reestructuraci\u00f3n del INE para \u201ccompactar al m\u00ednimo indispensable\u201d su operaci\u00f3n, con lo cual se busca generar ahorros al erario de al menos 3 mil 605.6 millones de pesos. Por mencionar uno de los cambios, se crea la Comisi\u00f3n de Administraci\u00f3n integrada por 5 consejeros, que sustituye a la Junta General Ejecutiva (donde est\u00e1n actualmente los principales funcionarios del INE) quienes ahora se har\u00e1n cargo del manejo presupuestal y seguimiento del gasto.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En esta misma din\u00e1mica \u00abredimensionan\u00bb distintas oficinas &#8211; como la Coordinaci\u00f3n Nacional de Comunicaci\u00f3n Social y la rama administrativa del Servicio Profesional Electoral- y sus tareas pasan a otras \u00e1reas, pero sin elevar su presupuesto.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u201cA m\u00e1s tardar el 1 de mayo de 2023, el Consejo General emitir\u00e1 los lineamientos para la revisi\u00f3n, redimensionamiento y compactaci\u00f3n de la estructura org\u00e1nica de las unidades administrativas del Instituto ordenada en el presente decreto, as\u00ed como de la Coordinaci\u00f3n Nacional de Comunicaci\u00f3n Social, la Coordinaci\u00f3n de Asuntos Internacionales, la direcci\u00f3n del secretariado y la Unidad T\u00e9cnica de Servicios de Inform\u00e1tica\u201d, se lee en el d\u00e9cimo cuarto transitorio del proyecto de decreto.<br \/>\nRecortes<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En principio, el actual secretario Ejecutivo del INE, Edmundo Jacobo Molina, brazo derecho del consejero presidente, Lorenzo C\u00f3rdova, ser\u00e1 despedido.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u201cDada la modificaci\u00f3n de las facultades de la Secretar\u00eda Ejecutiva con la entrada en vigor del presente decreto, la persona titular de dicho cargo cesar\u00e1 sus funciones a partir de su publicaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u201cDe inmediato, el consejo general nombrar\u00e1 de entre los directores ejecutivos, a un encargado de despacho. En la sesi\u00f3n ordinaria del mes de mayo de 2023, designar\u00e1 a la persona titular de la secretar\u00eda ejecutiva para el periodo 2023-2029 que cumpla con los requisitos correspondientes\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Frente a los eventuales despidos producto de esta compactaci\u00f3n, se garantiza el pleno respeto a los derechos de los trabajadores y, \u201cpara cubrir el pago de posibles indemnizaciones\u201d se destinar\u00e1n los recursos que integran los fideicomisos de pasivo laboral y de infraestructura inmobiliaria del INE, los cuales ser\u00e1n extinguidos una vez que cumplan con esa tarea. Los remanentes se entregar\u00e1n a la Tesorer\u00eda de la Federaci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Tambi\u00e9n durante el a\u00f1o pr\u00f3ximo se analizar\u00e1n las vocal\u00edas de las juntas distritales y locales (estatales) del INE para determinar su integraci\u00f3n, toda vez que la iniciativa prev\u00e9, por ejemplo, una reducci\u00f3n de juntas distritales de 300 a 260 durante el periodo no electoral.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En tanto, el INE deber\u00e1 expedir un nuevo Estatuto del Servicio Profesional Electoral Nacional a m\u00e1s tardar el 30 de julio de 2023, con el fin de unificar sus dos sistemas: del Instituto y de los organismos p\u00fablicos locales.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">De la misma manera, los Organismos P\u00fablicos Locales deber\u00e1n realizar las adecuaciones de sus estructuras org\u00e1nicas para establecer su aparato m\u00ednimo se\u00f1alado en esta reforma, antes de 90 d\u00edas del inicio del proceso electoral 2023-2024.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por otra parte, se ratifica al titular del \u00d3rgano Interno de Control (Jes\u00fas George) para seguir en funciones en el periodo para el que fue designado por la C\u00e1mara de Diputados.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A su vez, el voto electr\u00f3nico no ser\u00e1 aplicado en breve en el pa\u00eds, pues en otro de los transitorios se establece una comisi\u00f3n que deber\u00e1 presentar resultados en un lapso m\u00e1ximo de 5 a\u00f1os, tendiente a avanzar en este tema; mientras tanto, no se destinar\u00e1n recursos para ello, ajenos a los trabajos de la comisi\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Para el TEPJF el cambio m\u00e1s importante es la eliminaci\u00f3n de la Sala Especializada, una de sus salas regionales, encargada de analizar y resolver los Procedimientos Especiales Sancionadores (PES) que define, por ejemplo, si hay actos anticipados de campa\u00f1a o uso indebido de recursos p\u00fablicos. Esta funci\u00f3n pasar\u00eda a una \u201csecci\u00f3n resolutora\u201d de la Sala Superior de este Tribunal.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En tanto, el INE seguir\u00e1 investigando los asuntos desde su fusionada unidad t\u00e9cnica de lo contencioso-unidad jur\u00eddica.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El Plan B<br \/>\nEn el decreto promovido por Morena se clasificaron de la siguiente manera los cambios propuestos:<br \/>\n\u2014 Se fortalece el Sistema Nacional Electoral integrado por las facultades concurrentes del Instituto Nacional Electoral (INE) como autoridad rectora y los Organismos P\u00fablicos Locales (OPL) en las entidades federativas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u2014 Se compacta la estructura org\u00e1nica del INE y de los OPL en funci\u00f3n de los principios de eficiencia, eficacia, econom\u00eda, transparencia y honradez.<br \/>\n\u2014 Los \u00d3rganos Distritales pasan de car\u00e1cter permanente a temporal, lo que reduce su n\u00famero de 300 a aproximadamente 260 durante periodo no electoral. \u00b7 Se elimina la rama administrativa del Servicio Profesional Electoral Nacional. \u00b7 Se suprime la franquicia telegr\u00e1fica de los partidos pol\u00edticos.<br \/>\n\u2014 Se unifica el Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP) con el c\u00f3mputo de la elecci\u00f3n, que empezar\u00e1 el domingo mismo de la jornada electoral y se transmitir\u00e1 en tiempo real.<br \/>\n\u2014 Se obliga a los \u00f3rganos electorales a cumplir el mandato del art\u00edculo 127 constitucional que ordena que las percepciones salariales de las personas Consejeras Electorales, las personas Magistradas Electorales y la totalidad de servidores p\u00fablicos tanto del INE como del TEPJF sean inferiores al salario del Presidente de la Rep\u00fablica.<br \/>\n\u2014 Se modifica el calendario del proceso electoral para compactar procesos y racionalizar los recursos disponibles para el proceso electoral.<br \/>\n\u2014 Se fortalece la integraci\u00f3n de los \u00f3rganos centrales con los desconcentrados y los OPL por medio de su revisi\u00f3n normativa y una cadena \u00fanica de mando para reducir el aparato burocr\u00e1tico y obligar al aprovechamiento m\u00e1ximo de la estructura, personal y en general de los recursos disponibles para la organizaci\u00f3n electoral.<br \/>\nJusticia electoral<br \/>\n\u2014 Se moderniza y actualiza el sistema de medios de impugnaci\u00f3n.<br \/>\n\u2014 Se crea el Procedimiento \u00danico de Queja en Materia Electoral, mediante el cual se sustancian y resuelven los asuntos relacionados con la fiscalizaci\u00f3n y la remoci\u00f3n de consejer\u00edas de los OPL, y se deja \u00edntegramente el procedimiento especial sancionador.<br \/>\n\u2014 Se consolida y garantiza el juicio en l\u00ednea, as\u00ed como la publicaci\u00f3n de autos del TEPJF en estrados en l\u00ednea.<br \/>\n\u2014 Se establece la figura de suplencia de la deficiencia de la queja para todos los medios de impugnaci\u00f3n.<br \/>\n\u2014Se eliminan dos Salas Regionales que no entraron en funciones y la Sala Regional Especializada del Tribunal Electoral cuyas atribuciones ser\u00e1n absorbidas por la Secci\u00f3n Resultora de la Sala Superior del TEPJF.<br \/>\n\u2014 Se destaca que las sanciones administrativas o jurisdiccionales en materia electoral son aplicables bajo el principio de estricto derecho.<br \/>\n\u2014 Se establece que las autoridades electorales, administrativas y jurisdiccionales, no pueden condicionar el ejercicio de los derechos o prerrogativas pol\u00edtico-electorales de la ciudadan\u00eda al solicitar requisitos adicionales a los que expresamente determinan la Constituci\u00f3n y la ley.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Se acotar\u00e1 al INE, con menos recursos y recorte de personal, adem\u00e1s de cambios en 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