Todavía hay tiempo para aprobar desde el Congreso de Yucatán la propuesta de reforma federal que busca convertir los buenos resultados de la entidad en materia de paz y seguridad en un incentivo presupuestal, con recursos adicionales destinados principalmente a prevención del delito, espacios públicos, investigación y salud mental, afirmó Javier Osante Solís, coordinador de la bancada de Movimiento Ciudadano (MC).
La iniciativa plantea reformar la Ley de Coordinación Fiscal para crear un noveno fondo federal denominado Fondo para la Consolidación y Extensión de la Paz, mediante el cual las entidades con mejores resultados en el Índice de Paz México recibirían mayores recursos. La propuesta fue presentada hace aproximadamente 15 meses en el Congreso estatal, pero permanece sin avanzar.
Osante Solís explicó que el Congreso de Yucatán tiene facultades para presentar iniciativas ante el Congreso de la Unión. Para ello, la propuesta necesita obtener la aprobación de la mayoría de los diputados locales y posteriormente ser enviada a la Cámara de Diputados federal.
Yucatán podría recibir recursos adicionales por sus niveles de paz
El legislador sostuvo que el principio de la reforma es similar al utilizado actualmente en el sistema de coordinación fiscal: incentivar determinados resultados mediante una mayor asignación presupuestal. Si existen fórmulas que consideran recaudación, población y actividad económica, planteó, también debería reconocerse como un activo el esfuerzo de los estados por conservar condiciones de paz.
La propuesta considera integrar el fondo con el equivalente al 2.5% de la Recaudación Federal Participable. De acuerdo con los cálculos expuestos por Osante, la bolsa podría rondar los 120 mil millones de pesos, de los cuales 20% sería distribuido de manera equitativa entre las entidades y el restante 80% conforme a los resultados del Índice de Paz México.
Según sus estimaciones, bajo esa fórmula Yucatán podría recibir alrededor de 8 mil 800 millones de pesos adicionales al año. La cifra corresponde al cálculo presentado por el legislador y dependería de la aprobación de la reforma, de la fórmula definitiva y de los recursos federales disponibles.
Recursos para prevención, parques y salud mental
Osante propone que una parte importante de esos recursos se utilice para modernizar parques y espacios públicos de los municipios, incorporando instalaciones deportivas, actividades culturales y programas que ofrezcan alternativas de desarrollo para niñas, niños y jóvenes.
Un segundo componente sería financiar centros de investigación de universidades públicas y privadas para desarrollar estudios y políticas relacionadas con la prevención del delito. El tercero contempla fortalecer la atención a la salud mental, incluyendo recursos para disponer de psicólogos en escuelas primarias y secundarias.
El diputado consideró que mantener la seguridad no depende únicamente de patrullas, cámaras o acciones de vigilancia, sino también de invertir anticipadamente en las condiciones sociales que disminuyen los factores de riesgo.
La propuesta requiere voluntad política
La iniciativa, sin embargo, necesita construir una mayoría en el Congreso estatal. Osante señaló que cuando fue presentada recibió el respaldo de la bancada del PAN, pero todavía requiere votos adicionales para alcanzar la mayoría necesaria y ser remitida al Congreso de la Unión.
Para el coordinador de MC, todavía existe oportunidad para discutir y aprobar la reforma, particularmente ante las necesidades financieras que enfrenta Yucatán por su crecimiento poblacional y urbano.
El legislador advirtió que la llegada de nuevos habitantes, especialmente a Mérida y su zona metropolitana, incrementa la presión sobre servicios como agua potable, energía eléctrica, movilidad y transporte público. Por ello, sostuvo que preservar los niveles de paz también debería reconocerse dentro de las fórmulas federales como un indicador que permita atraer recursos adicionales y destinarlos a prevenir que los problemas sociales y urbanos terminen deteriorando las condiciones de seguridad del estado.
ACOM
