Surgen nuevas sospechas de irregularidades en el Instituto Electoral y de Participación Ciudadana de Yucatán (IEPAC), ahora en la contratación del Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP). El instituto pagó a Grupo Proisi la cuota final de los 37 millones de pesos del PREP de 2024 sin haber recibido la memoria técnica que sus propias bases exigían para liberar ese dinero.
Las bases de la licitación IEPAC-LPN-002-2024 dividieron el pago en cuatro partes de 25 por ciento. La última solo procedía «al concluir a entera satisfacción la prestación del servicio y realizar la entrega de la memoria técnica e informe final».
La Auditoría Superior de la Federación (ASF) observó al IEPAC 9 millones 250 mil pesos del contrato del PREP porque la empresa entregó un informe final, pero no la memoria técnica y estadística de cada elección distrital y municipal. La cifra equivale exactamente al 25 por ciento de 37 millones. El monto forma parte del pliego de observaciones 2024-A-31000-19-2134-06-001, que no ha sido solventado.
El presidente decide
Quien elige al proveedor es el Comité de Adquisiciones del IEPAC, que preside el consejero presidente, Moisés Bates Aguilar. Además de él, lo integran el secretario ejecutivo, el director de Administración, el contralor, el titular jurídico y el área que solicita la compra. Ningún otro consejero electoral tiene asiento, según el reglamento de adquisiciones del instituto. El presidente tiene voto de calidad.
En junio de 2023, ya con Bates en el cargo, una reforma a la ley electoral de Yucatán amplió sus facultades. Hoy le otorga «las más amplias facultades de administración, representación, ejecución y pleitos y cobranzas» y le permite otorgar poderes. En 2012, la misma fracción solo decía «representar legalmente al Consejo General».
El IEPAC tiene observados por la ASF 40.5 millones de pesos del proceso de 2024: además del PREP, 26.5 millones de material electoral y 4.7 millones de combustible.
Cuatro contratos, el precio se multiplicó por cinco
Proisi, empresa fundada en 1996 en Saltillo por la familia Treviño, ha operado al menos cuatro PREP del IEPAC: el de 2015, el de 2021, el de 2024 y el de la elección extraordinaria de Izamal y Chichimilá de noviembre de 2024, según actas de la comisión del PREP del instituto y notas de prensa.
Por el de 2015 cobró 7 millones 18 mil pesos; por el de 2021, 24 millones 998 mil, y por el de 2024, 37 millones, de acuerdo con facturas obtenidas por transparencia que publicó el organism “Disidente MX”. En nueve años, el costo se multiplicó por más de cinco. El monto de la elección extraordinaria no es público.
En 2021 tampoco cuadran las cifras: el informe de la comisión del PREP de ese año reporta un costo de 26 millones 512 mil 989.97 pesos, un millón y medio más que lo facturado.
Una licitación con pocas puertas
Las bases de 2024 exigían a los concursantes un capital contable de al menos 20 millones de pesos y contratos de PREP con institutos electorales locales en los cinco años previos. En el país, ese servicio lo concentran tres empresas: Proisi, Podernet e Informática Electoral.
El IEPAC no ha publicado quién más concursó ni con qué ofertas. En su portal solo aparecen la convocatoria y las bases.
En otro estado, Proisi ya fue señalada por competir contra una empresa vinculada. En 2013, Noticias MVS documentó que en el PREP de Baja California de 2010 Proisi concursó contra Metro Solutions, con la que compartía técnicos y directivos. El director de Proisi, Carlos Treviño, admitió «negociaciones en común», pero negó que estuvieran relacionadas.
«Casi en quiebra»
El costo del PREP ya provocó críticas dentro del propio instituto. En la sesión del Consejo General del 24 de julio de 2026, el consejero Roberto Ruz Sahrur pidió no contratar «nuevamente a Proisi o a cualquier empresa de las que se dedican al PREP por decenas de millones de pesos, volver a dejar al Instituto en casi quiebra». Agregó: «no teníamos ni para las nóminas», según el acta de la sesión. Las calificó de «empresas abusivas».
ACOM
